方针多变下美国经济或堕入阻滞！智库：未来12个月阑珊概率为40%
财联社4月16日讯（修改 周子意）美国无党派智库彼得森国际经济研究所（PIIE）周二（4月15日）在一份陈述中指出，因为该国方针继续的不确定性，本年美国经济增加或许会阻滞不前。
PIIE非常驻高档研究员、哈佛大学教授Karen Dynan将这种状况描绘为：因为近期方针改变，坚实的根底“让坐落”阻滞的经济增加和更高的通胀。
在该智库在其半年度《全球经济展望》中写道，在方针不确定性影响下，美国经济本年将急剧放缓，乃至堕入阻滞，均匀年化增加率估计将从2024年的2.5%降至2025年的0.1%。
这份陈述还指出，与上一年同期相比，估计2025年第四季度的增加将仅为 0.1%；以个人消费开销（PCE）衡量的通货膨胀率估计将在本年第四季度到达4.0%，高于上一年四季度2.5%的同比增幅，然后在2026年同期回落3.2%。
Dynan着重，关税或许会导致价格上涨、实际收入减少和供应链中止，所有这些都将阻止经济决议计划，一起，移民的大幅减少是按捺美国潜在产出和需求的一个要素。
此外，她还批评了政府功率部分（DOGE）的一些行动，例如裁人、减少资金等，称这些做法未能完成有意义的政府开销减少或功率提高。Dynan以为，大规模裁人带来的直接节约事实上相对较小，而由此带来的运营中止正在大大下降功率，且减少研制资金也或许会危害长时间生产力。
阑珊危险
至于未来远景，Dynan以为该国依然存在严重危险。依据Dynan的预估，美国经济在未来12个月堕入阑珊的或许性为40%。
她列举了几个下行危险，包含股市的潜在跌落、对美国财政管理的决心削弱、以及如若通胀预期变得不稳定，货币方针或面对从头收紧的局势。现在，商场遍及估计美联储将在本年年底前坚持当时利率，一起等候更清晰的通胀缓解依据，然后再考虑降息。
Dynan还正告称，在全球范围内，假如特朗普政府施行的关税根本坚持不变，许多国家的增加将显着低于六个月前的预期。
此外，PIIE总裁Adam Posen则将美国经济阑珊的危险或许性定为65%，反映出美国方针的极大不确定性，他指出，“咱们或许会堕入阑珊，也或许不会，但不管哪种方法，你都会遇到通货膨胀，”Posen 总结道。
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“2022年至今，咱们园区、包含我地点的城市，几乎是一地难求，我国企业争相涌入，‘抢（厂）房抢地’。”华富山工业园董事长胡海在承受媒体采访时说。而西班牙对外银行（BBVA）的一项查询发现，作为墨西哥工业中心的蒙特雷市，其私营工业园区的新来者中，有五分之一是我国企业。
我国企业扎堆于此，跟这儿共同的条件密不可分。兰迪律师事务所墨西哥团队常驻负责人林律师告知霞光社，“蒙特雷是墨西哥东北部新莱昂州的首府，间隔美国德州边境口岸拉雷多约200公里，其城市名誉度、治安状况位列全墨榜首。中企集聚在这儿，互相沟通比较顺利，也便于做一些工业链上下游的组合。”
实际上，近年来跟着全球供应链重构加快，墨西哥正在成为新的制作业集合地，从我国的车企、轿车配件厂商、家电企业到美国的特斯拉等车企巨子，都在张狂涌入这片制作业的新大陆。
年代的指针，好像在悄然搬运。中企落子墨西哥为何会呈现井喷之势？墨西哥为何会在全球供应链格式重塑中锋芒毕露？中企出海墨西哥的征途又会遇到哪些壁垒与应战呢？
一、有利地势：“近岸外包”战略的受益者
墨西哥制作业的兴起，离不开国际地缘政治的改动所带来的千载一时的开展机会。
一方面，2020年延伸全球的新冠大盛行所引发的边境封闭、货运本钱添加的难题，以及顾客对即时满意的需求，不断促进国际各地的企业考虑缩短供应链；与此同时，中美脱钩导致以美国为首的西方国家逐步改动原先“离岸外包”战略，转向“近岸外包”以及“友岸外包”。
与美国相邻的墨西哥，便是美国重塑北美供应链的制作业中心。
2020年7月1日，美国、墨西哥和加拿大三国之间的自在交易协议《美墨加三国协议》（USMCA）正式收效，规定在美国、墨西哥或加拿大出产至少75%部件的轿车或货车能够零关税出售。相较于1994年收效的《北美自在交易协议》（NAFTA）所要求的62.5%提高了12.5%。
该协议的指向很显着——要进一步鼓励北美轿车出产。
两年后，这种步骤进一步提速。2022年，美国经过《芯片法案》，加快亚洲工业链搬运至拉美国家的脚步，而毗连美国的墨西哥成为搬运要点。之后出台的《通货膨胀减少法案》明确规定，美国政府对电动车施行7500美元的减税优惠，但其前提条件是，电池拼装、原材料收购、加工等必须在北美进行。
机会并不止于此。墨西哥是国际交易组织（WTO）成员，具有掩盖50个国家的13个自在交易协议（FTA），包含跨太平洋同伴关系协议（CPTPP）。多元化的交易方针，让墨西哥跻身国际上最为敞开活泼的商场之一。
这些行动，招引了全球企业和本钱涌入墨西哥。
从工业端来看，依据墨西哥轿车工业协会的数据，2022年墨西哥乘用车产值达330万辆，成为全球第七大轿车制作国和第四大零部件出产国。与此同时，电子和家电制作商正在墨西哥中部扩张。与加州接壤的边境地区，航空航天和塑料工业正在不断开展。
现在，在中企集合的华富山工业园中，已完结开发的3平方公里工业用地上，入驻了30多家企业，代表性职业有轿车及零部件、家电和家居，比如我国家电巨子海信便在此设立了工业园区。
而在2019年，美国对2000亿美元我国输美产品加征25%关税，触及许多家居产品，受此影响，许多家居企业将工业生态链外迁至墨西哥。
新能源轿车生态链正在成为蒸蒸日上的出资风口。在本年上半年，美国电动轿车巨子特斯拉下注蒙特雷，宣告计划在该市兴修第五座海外工厂。据称，蒙特雷工厂将成为特斯拉下一阶段的出产主力，辐射整个北美商场，出资超越50亿美元，规划产能100万辆，面积将是特斯拉上海工厂的20倍。
这一音讯随即招引不少我国的轿车零部件企业跟从特斯拉来墨西哥建厂。而在特斯拉之前，通用轿车、起亚轿车和宝马等其他轿车制作商已宣告自2021年起在墨西哥出资电动轿车。
本钱的涌入，更为具象地呈现了墨西哥商场的招引力。据联合国交易和开展会议（UNCTAD）通报，到2022年墨西哥在全球外国直接出资（FDI）首要承受国中排在第11位，出资额为350亿美元，年增加率为12%。自20世纪90年代《北美自在交易协议》签署以来，墨西哥对出资者的招引力从未像现在这样激烈。
二、有利地势：杰出的工业根底与方针支撑
如果说全球地缘政治格式改动所带来的开展机会是“有利地势”，那么墨西哥本身的开展禀赋与方针支撑便是“有利地势”。
众所周知，制作业的开展离不开人口盈利优势的加持。依据联合国最新数据计算，墨西哥总人口超越1.28亿，居全球第10位；且均匀年龄仅为29.8岁。巨大的人口规划和年青的人口结构，能够为墨西哥制作业的开展供给持久、足够的动力。
但说到这一点，全球许多新式商场都具有人口优势，比如具有2.76亿人口的印尼是全球第四的人口大国，却没有成为像墨西哥相同的区域性制作中心。相较而言，墨西哥有何共同之处呢？
回望国际制作业中心的变迁史，从英美到德日再到“亚洲四小龙”和我国大陆，能否经过产品出口带动本国经济开展、能否将人口盈利转化为经济增加，除了有足够的人口外，还要有相对完好的工业化系统、完善的工业结构与敞开的方针环境。
首先从工业根底上来看，墨西哥是传统的制作业中心。
早在1925 年，福特便来到墨西哥建出产工厂，敞开了墨西哥轿车制作业的腾飞之路。1961年，墨西哥出产了榜首辆彻底国产的轿车——由Ramirez货车公司出产的名为Rural Ramírez的小型货车。
20世纪60年代，劳动力密集型的加工工厂如漫山遍野般涌现在美墨边境。到了90年代，墨西哥制作业迎来一个里程碑式的开展要害。1994年1月1日，由美国、加拿大和墨西哥签署的《北美自在交易协议》正式收效，招引通用、丰田、日产等干流车企在墨西哥出产和出口轿车。
从人口集聚效应上来说，从20世纪40年代，墨西哥城市化进入快速开展阶段，现在墨西哥的城市化率在80%以上，几乎是城市化最高的新式商场。
超高的城市化水平，源于拉美各国历史上大规划的土地吞并，导致很多失地农人大规划涌入城市，但这种“冒进式”的城市化与本国工业化水平并不匹配，因工作岗位缺少，很多涌入城市的农人成为集合在城市边缘的剩余劳动力。因而，在巴西、墨西哥等拉美国家，高楼大厦与贫民窟相伴相生的现象随处可见。但在工业晋级转型的要害盈利期，很多集合的劳动人口也有利于工业带的构成与开展。
Statista的数据显现，相较于我国，墨西哥的制作业工人工资更为低价。2020年，我国制作业工人的时薪估计为6.5美元，较2019年增幅超越12%。与此同时，墨西哥制作业工人的时薪估计为4.82美元，增幅仅为较上年增加超越 3%。
除了本钱较低之外，墨西哥制作业劳动力的质量也相对较高。墨西哥均匀有115，000 名工程师从大学和技能研讨所结业，能够保证其接受高端工业链的劳动力优势。
从方针支撑上来说，墨西哥政府也致力于使用本国毗连美国、得天独厚的战略方位，继续对美墨边境交易走廊进行现代化改造，保证产品和人员流转愈加快速灵敏。
现在，在美墨边境一带，科阿韦拉州（Coahuila）、圣路易斯波托西州（San Luis Potosí）、下加利福尼亚州（Baja California）、新莱昂州（Nuevo León）、哈利斯科州（Jalisco）、索诺拉州（Sonora）和瓜纳华托州（Guanajuato），业已成为轿车制作、航空航天、医疗器械、电子产品制作和消费品职业的集合地带。
而有“万岛之国”之称的印尼，因为国土面积的四分五裂、种族文明的异质多元，导致劳动人口多坚守在家园了解的言语、文明和准则系统中。别的，印尼不同地域之间的交通也殊为不方便。
依据国际银行物流绩效指数，印尼排名全球第61位，远低于菲律宾、越南、马来西亚等东南亚国家。“印尼由17000多个岛屿组成，一多半的人口居住在爪哇岛和苏门答腊岛上，这两个岛屿交通和运送能够依托铁路和公路，但在其他地方，人口太涣散，岛与岛之间间隔很远，修桥是不或许的，物品只能依托空运和船舶运送，功率低下，运送本钱极高。”某位印尼电商从业者对霞光社说。
印尼的共同地貌与社会环境无疑影响了工业集群化开展。依据印尼中小企业和合作社部的官方计算，98.7%的印尼企业（共6460万）是微型企业，共雇佣了1.1亿人，吸纳了印尼动力总数的97%，占印尼总人口的40%。
事实上，在2000年之后，印尼经济重心呈现了向第三工业搬运的趋势，第二工业占GDP比重显着下滑，呈现了早熟型去工业化的特征。这一方面因为印尼作为后发现代化国家，工业根底薄弱，本国制作业多为中低端制作业，缺少中心竞赛力，一旦劳动力本钱上升，外资就会流向全球新的劳动力价格凹地；另一方面，在机器换人的年代，制作业吸纳工作的才能远不如前，剩余劳动力会随之搬运向服务业。
依据霞光社与印尼在线招聘途径kupu联合发布的《2023年印尼用工商场研讨趋势陈述》显现，现在，批发零售、住宿餐饮吸纳了印尼超越一半的工作人口。跟着印尼人均GDP的增加和经济社会数字化转型的加快，未来，消费零售和移动互联网会成为印尼开展的黄金赛道，印尼制作业增值占GDP比重会继续下滑。
“印尼的制作业现在仍是以中低端劳动密集型工业为主，因为印尼的劳动力是东南亚最廉价的；而墨西哥的制作业现已完成了工业晋级。别的，墨西哥离美国更近，从物流本钱、关税方针上来讲，更具优势。”兰迪律师事务所墨西哥团队常驻负责人林律师对霞光社说。
三、中企在墨西哥，或许遇到哪些危险？
说到墨西哥，人们对它有一句撒播甚广的说法：
“它间隔美国太近，但间隔天堂太远。”
这句话在某种程度上短小精悍地归纳了国际历史进入近代以来，墨西哥社会政治经济问题的本源。
乌拉圭记者爱德华多·加莱亚诺曾在其所著《拉丁美洲被切开的血管》一书中，对拉美的社会病理做出了深入分析。
在西方殖民年代，欧美国家所从事的三角交易，为其工业化转型供给了本钱根底，但却构成了拉美各国多年来的积贫积弱：“到1845年，美国已吞并墨西哥的得克萨斯和加利福尼亚，在那里打着文明的旗帜建立起奴隶制。在战役中，墨西哥还丢了现在归于美国的科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥、内华达以及犹他等地，共占墨西哥面积的一半，被抢占的疆域相当于今日阿根廷的面积。”
而在20世纪全球殖民系统崩溃之后，美国开端输出自在汇兑、自在交易和自在竞赛的理论，然后否定开展我国家保护自己民族工业的权力，削弱政府在这些国家中的效果，经过出资和跨国公司建立起新殖民主义系统。“各大公司的子公司只用了少数出资，一下就跳过拉丁美洲各国针对外国竞赛而建立起来的海关壁垒，并从内部操控了这些国家的工业化进程。”
当今影响墨西哥社会稳定性的一个杰出问题——毒品栽培和交易，也是毗连美国所构成的一大危险。长期以来，墨西哥不仅是美国的毒品出产国，而且仍是南美、中美各国毒品输入美国的交通枢纽。各大毒枭实力错综复杂、占山为王、割据一方，极大影响着社会治安。每年都有数千名墨西哥人——包含政治家、学生和记者——在毒枭的帮派抵触中丧生。自2006年墨西哥政府向贩毒集团宣战以来，到2022年，墨西哥已产生超越36万起凶杀案。
“中企出海墨西哥所面对的一大痛点，便是墨西哥当地的治安问题。”常驻墨西哥的跨境律师林先生对霞光社说。
依据墨西哥当地媒体报道，本年5月，墨西哥曼萨尼约港的海关事务副局长被枪杀，该名官员就任仅两周。紊乱无序的治安状况，严重影响着墨西哥北美区域供应链中心的位置。
影响中企在墨西哥开展状况的另一个要素，是墨西哥受美国方针干涉影响较大，或许构成交易方针上的不稳定性。
例如，在刚刚曩昔的2023年8月15日，墨西哥总统洛佩斯签署了《关于修正一般进出口关税法行政法则》，宣告上调钢铁及轻化职业等392个税目的进口关税。而我国作为墨西哥全球第二大交易同伴和第二大进口来历国，明显不可避免地会受到此次关税上调的较大冲击。
而且，墨西哥将在下一年进行总统大选，两位女人提名人正在比赛博弈：一位是现任墨西哥总统洛佩斯的得意门生，洛佩斯在上台后大力批评新自在主义，许诺进行一场旨在消除一切糜烂和收入距离、保证国家自给自足的革命运动，他将其命名为墨西哥的“第四次转型”；而另一位提名人则来自赤贫的土著家庭，以自食其力的独立女人形象深受欢迎。两人不同的外交方针也会直接影响到中企在墨西哥的开展状况。
对此，林律师主张，产品出口墨西哥的中企需求依据税收方针的调整排查，判别其企业产品是否归于此次关税上调规模，并评价本钱可控性和供应链稳定性，当令调整出产形式及进入墨西哥商场的途径。“之前有企业因为关税申报有误导致少交税金，查看出来的时分货品现已卖完了，这种状况就会导致企业面对处分危险。”
而且，因为取得IMMEX认证的企业从境外向墨西哥暂时进口原材料或零部件时能够暂缓或免缴关税，因而契合资历的企业应当赶快请求IMMEX认证，以反抗本次关税上调带来的冲击。
IMMEX认证，即依据2006年11月1日墨西哥联邦政府公布的《促进制作、加工和出口服务业法则》所予以的产品认证，只需暂时进口墨西哥的货品在加工、制作后终究出口到其他国家，IMMEX认证企业就能够以十分低的税率及关税进行制作出产。
而在《美墨加协议》以及“近岸外包”“友岸外包”方针影响下敏捷兴起的墨西哥，会在全球制作业供应链重塑的过程中扮演怎样的人物呢？
对此，工业全球化研讨机构欣孚智库以为，现在全球制作业工业链供应链正在朝着区域化、近岸化、本土化等方向加快调整，全球制作业会构成以法德、我国、美国为中心的三大区域，辐射带动周边地区的开展。在欧洲以德国为中心，辐射至欧盟及英国；在亚洲则是以我国为中心，辐射日韩、东盟各国；在北美洲以美国为中心，辐射至墨西哥、加拿大等周边国家。
而在多区域经济中心并存的状况下，怎么发挥比较优势、与各国构筑全新经贸联络，是每个期望跻身国际经济循环系统的国家都需求考虑的出题。
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