国务院关税税则委员会发布公告调整对原产于美国的进口商品加征关税办法
2025年4月8日，美国政府宣告对我国输美产品征收“对等关税”的税率由34%进步至84%。美方晋级对华关税的做法是错上加错，严峻侵略我国正当权益，严峻危害以规则为根底的多边贸易体系，严峻冲击全球经济秩序安稳，是典型的单边主义、保护主义、经济霸凌。
依据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院同意，国务院关税税则委员会发布公告，自2025年4月10日12时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规则的加征关税税率，由34%进步至84%。其他事项依照税委会公告2025年第4号文件履行。
中方敦促美方当即纠正错误做法，撤销一切对华单边关税办法，与中方在相互尊重的根底上，经过相等对话妥善解决不合。
网站截图
（来历：财政部网站）
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闻名经济学家等900人签署反关税宣言
到美国当地时间4月19日下午，包含两位诺贝尔奖获得者在内的 900 余人签署了一份“反关税宣言” ，批判特朗普的关税方针 ，称其具有“误导性”并正告称其或许导致“自找的阑珊”。（@玉渊潭天）告发/反应...
“反关税宣言”正告，特朗普的关税方针或许导致一场 “作茧自缚的经济衰退”，反转方针的时刻窗口正在变窄。
到周一，包含两位诺贝尔奖获得者以及前总统参谋在内的超1200名经济学家签署了一份批判特朗普关税方针的“反关税宣言” ，称该方针 “具有误导性”，并正告这或许会导致一场 “作茧自缚的经济衰退”。
在这份“反关税宣言” 中，签署者们正告称，改变特朗普政府在交易方面“前后矛盾且具有破坏性的方针”的时刻窗口正在变窄。
信中写道：“关税的支持者将这些办法描绘成‘经济解放’的行为。但是，关税却违反了那些引领美国主导的人类自在与昌盛年代的自在准则。”
信中还称：“本届政府的关税方针源于对一般美国民众所面对经济状况的过错了解。咱们估计，美国工人将首战之地遭到这些误导性方针的影响，表现为物价上涨以及或许呈现一场自己形成的经济衰退。”
特朗普曾表明，关税旨在改变长期存在的整体交易逆差。他还辩称，关税将促进美国制造业回流。本月早些时候，他供认这一过程中或许会存在一些 “过渡性问题”，但他鼓舞美国人坚持下去。
这封“反关税宣言”的一些有目共睹的签署者包含诺贝尔奖获得者詹姆斯・赫克曼（James Heckman）和弗农・史密斯（Vernon Smith）、美国前总统小布什的总统经济参谋委员会主席N・格里高利・曼昆（N. Gregory Mankiw）、以及经济学家兼得克萨斯州前共和党参议员菲尔・格拉姆（Phil Gramm）。
签署者们特别批判了特朗普的“对等”关税方针。信中写道：“美国要挟并对其他国家施行的‘对等’关税税率，是运用一种过错且暂时凑集的公式计算出来的，在经济实际中没有任何根据。”
不过，签署者们仍对他们的观念最终会取胜表明达观。
信中弥补道：“但是，咱们依然抱有期望，即合理的经济准则、实证依据以及前史的警示，将打败当时的保护主义谬论。”
自特朗普第二任期开端以来，他现已提出、施行并撤回了多项关税方针。
4月2日，在特朗普称之为“解放日”的这一天，他宣告对全球多个国家征收大规模关税。一周后，他宣告对大多数国家暂停最高关税90天，但仍坚持10%的基准税率。
最近几周，特朗普的举动已导致股票和债券市场呈现剧烈动摇，许多经济学家都曾批判过其政府翻云覆雨的交易战略。
白宫没有当即回应置评恳求。
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近来，美国特朗普政府推出的“对等关税”方针，对美国一切交易同伴设置10%的“最低基准关税”，一起对包括我国在内的数十个交易同伴，关税加码起伏更大。中方随后宣告相应的关税反制办法。
《我国经营报》记者留意到，一般某个国家在决议加征关税的一起，都会设置相关的产品关税扫除机制。就在美国对全球宣告“对等关税”后的第二天，特朗普政府在白宫官网发布了一份长达22页的产品豁免清单，其间有一条“美国成分≥20%”的豁免准则，亦即触及原产于任何国家的产品，假如其间的“美国成分”占该进口产品海关报关总价的20%及以上，则“美国成分”不加征额定关税，只对“非美国成分”加征对等关税。
在大多数剖析人士看来，这一准则有利于消费电子(智能手机、高端音视频设备、AR/VR设备)、通讯设备(光模块、服务器、5G基站控制器)、工业自动化设备(工业机器人、医疗印象体系)等电子制作业。“契合条件的企业可下降关税本钱(如iPhone供应链本钱)，中低端电子产品(如充电器、低端耳机等)仍面对46%关税，或许导致终端提价20%—30%。”Omdia半导体工业研讨总监何晖对记者表明。
有条件的豁免
依据美国白宫官网更新的美国和谐关税表(HTSUS)正式修订文件，所谓“美国成分”包括美国规划、美国专利、美国授权IP、美国零组件、美国软件、美国质料和其他可量化的美国技能或原始价值等。
据了解，“美国成分≥20%”这条豁免条款适用范围涵盖了消费电子(如智能手机、AR/VR设备)、通讯设备(光模块、服务器)、工业自动化设备等电子制作工业链；在这个条款下，美国成分占海关申报价20%以上的产品，可革除美国加征的附加关税(如对我国、越南电子产品的34%—46%关税)，“对等关税”仅适用于该产品的非美国成分。
但企业侧需求留意以下申报操作要害：一、 价值核算，需供给BOM清单(物料清单)，清晰美国产部件的采购价及总本钱占比，若美国成分涣散在多个供货商，需兼并核算(如芯片+软件≥20%)；二、文件要求，美国供货商出具的成分声明(需含HTS编码及价值占比)，在HTSUS 9903.01.34条款下提交，并附供应链溯源文件。
上海市锦天城律师事务所律师王同舟主张，我国出口企业要细心研讨美国关税豁免产品清单，优先组织豁免产品的出口，定时拜访美国交易代表办公室官网，获取最新的关税豁免清单和方针文件。
那么，“美国成分≥20%”的豁免门槛关于消费电子影响几许？依据《证券时报》报导，Canalys高档剖析师朱嘉弢表明：“此前相似加征关税状况，苹果已请求关税豁免，但此次关税方针对苹果工业链的影响，还需等候苹果在请求关税豁免方面的最新发展而定。”
到现在，音讯层面暂未呈现苹果公司能取得豁免的痕迹。不过，据印度媒体征引美国苹果公司高档人员的音讯报导称，为了尽或许削减关税带来的本钱上升影响，苹果公司挑选在美国政府新关税方针收效前，将苹果手机产品从印度紧迫运往美国。
有剖析人士以为，苹果公司或许会进步产品价格。一起，还有剖析以为，苹果公司会与其供应链公司进行谈判，让这些供应链公司给予苹果更低的定价。
透过“美国成分≥20%”的这一豁免条款，外界能够看出本质上这是“有条件豁免”，旨在经过工业链绑定强化美国技能主导权。但是，美国想要快速扶植强大本乡工业链绝非易事，究竟劳动力本钱和工业工人成熟度等不能和我国混为一谈。
最新音讯显现，特朗普已授权对大多数国家施行90天的关税暂停方针，并将来自我国的产品的总关税从104%进一步进步到125%。
“现在这件事还在动态改变，预判不了。”关于“美国成分≥20%”的豁免准则未来走向，何晖如此表明。
国产化空间进一步翻开
此前音讯还显现，为应对特朗普政府4月9日开端施行的“对等关税”，美国内存芯片制作商美光科技现已告诉美国客户，方案对部分产品加征“附加费”。
在致客户的信件中，美光科技表明，尽管美国新关税方针豁免了部分半导体产品，但内存模块和固态硬盘(SSD)产品仍将面对关税调整。所以这些用于轿车、笔记本电脑和数据中心服务器等各类产品的存储模块，现在需求美国买家额定付出多出来的费用。
而“果链”企业歌尔股份证券部相关人士也表明，该公司大客户(美国本乡科技巨子)曾成功请求关税豁免，避免了供应链本钱的添加。
“现在，客户需求再次请求豁免，公司正与客户活跃交流，重视豁免请求的发展。关税添加起伏高达30%—40%，而供应链的赢利率自身较低，无法承当额定本钱。”歌尔股份证券部相关人士表明，假如豁免请求失利，客户或许需求承当关税本钱，或许将本钱转嫁给终端顾客，而关税本钱转嫁给终端顾客将对公司销量、收入和赢利等财务指标构成极大冲击。
依据研讨机构TrendForce集邦咨询最新查询，受美国新一轮关税方针的影响，下修包括AI Server、Server(服务器)、智能手机和笔记本电脑等终端商场的2025年出货量展望。
TrendForce集邦咨询表明，现在供应链仍在讨论怎么消化因关税而进步的生产本钱，终究产品中的美国价值是否以品牌国家或制作地为确定、举证方法，成为近期调查要点。
据此，TrendForce集邦咨询提出两大下修展望情境：根底情境建构于20%的终究产品的美国价值倾向“属人”，即品牌方国家类别，因而美系品牌较易举证，并取得整机或体系的豁免。失望情境预期关税抵触跟着各国实施反制办法而升温，美国价值将严厉以生产地为核算依据，引发商场调整的或许性更高。
多年来，半导体一直是我国进口金额最多的产品。依据海关数据，2024年我国半导体产品从美国进口总金额算计1230.4亿元，占我国从美国进口悉数产品总金额(1.16万亿元)的10.6%，占我国半导体产品总进口额(3.27万亿元)的3.76%。
从进口产品品种来看，2024年我国从美国直接进口的集成电路产品总金额最大，到达836.7亿元，但占我国半导体产品总进口额的比重最小，为3.04%。从要害产品来看，我国从美国进口的主要为处理器及控制器(CPU/GPU/MCU等)。
东吴证券首席经济学家、研讨所联席所长芦哲表明，对美加征关税后，我国高科技产品和农产品的国产化空间有望进一步翻开，以航空器、消费电子、轿车核心部件、高端农产品为代表的范畴将呈现明显代替效应。
在半导体和集成电路等要害范畴，本次反制办法也彰显出我国加大科技投入，打破要害范畴“卡脖子”技能的决计，有望加快国产代替进程。
“国产化是完成工业链安全的必要途径，国产企业经过‘估值进步—决心进步—资金流入—国产化率进步—估值进步’构成正向的闭环，资本商场与工业构成产融协同新范式，有望进一步进步资本商场和经济运转的稳定性。”芦哲表明。
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